我国(河北)自贸试验区确认四大战略定位

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我国(河北)自贸试验区确认四大战略定位
  我国(河北)自贸实验区之方针解读  □本报记者马冬胜  昨日,河北省政府新闻办在雄安新区市民服务中心举行“我国(河北)自在买卖实验区”新闻发布会,对我国(河北)自在买卖实验区有关状况进行了介绍,就《我国(河北)自贸实验区总体计划》(以下简称《计划》)首要内容进行了方针解读。雄安新区、石家庄市、唐山市、廊坊市以及北京市商务局有关领导同志答复了记者发问。  《计划》明确提出,我国(河北)自贸实验区首要服务京津冀协同展开战略和高规范高质量建造雄安新区两个国家战略,活跃接受北京非首都功用疏解和京津科技成果转化,以建造世界商贸物流重要纽带、新式工业化基地、全球立异高地和敞展开开先行区为四大战略定位,展开方针是通过三至五年变革探究,尽力建成买卖出资自在便当、高端高新工业集聚、金融服务敞开立异、政府办理容纳审慎、区域展开高度协同的高规范高质量自在买卖园区。  施行规模:  我国(河北)自贸实验区分为四个片区  我国(河北)自贸实验区的施行规模为119.97平方公里,包含四个片区。  雄安片区:33.23平方公里,要点展开新一代信息技能、现代生命科学和生物技能、高端现代服务业等工业,建造高端高新工业敞展开开引领区、数字商务展开演示区、金融立异先行区。  正定片区:33.29平方公里(含石家庄归纳保税区2.86平方公里),要点展开临空工业、生物医药、世界物流、高端配备制作等工业,建造航空工业敞展开开集聚区、生物医药工业敞开立异引领区、归纳物流纽带。  曹妃甸片区:33.48平方公里(含曹妃甸归纳保税区4.59平方公里),要点展开世界大宗产品买卖、港航服务、动力储配、高端配备制作等工业,建造东北亚经济协作引领区、临港经济立异演示区。  大兴机场片区:19.97平方公里,要点展开航空物流、航空科技、融资租借等工业,建造世界交往中心功用承载区、国家航空科技立异引领区、京津冀协同展开演示区。  各片区既互为全体,一起承当河北自贸实验区实验使命;又独立展开,尽力构筑各有偏重的工业系统,辐射带动全省经济快速展开。  首要使命和办法:  支撑在雄安片区树立归纳保税区  支撑石家庄建造进口药品口岸  首要使命和办法包含七个方面:  加速改变政府职能,包含推进“证照别离”变革全掩盖,调整完善省级办理权限下放,探究施行出资项目先建后验办理新模式;树立知识产权服务作业站,树立完善知识产权评价机制、质押挂号准则、质押融资危险分管机制等。  深化出资范畴变革,包含深化推进出资自在化便当化,全面落实外商出资准入前国民待遇加负面清单办理准则,探究树立外商出资信息陈述准则;完善出资促进和出资维护机制,完善外商出资促进、项目盯梢服务和投诉作业机制;鼓舞自贸实验区在法定权限内拟定外商出资促进方针等。  推进买卖转型晋级,包含进步买卖便当化水平,在海关特别监管区域深化施行货品状况分类监管,探究以企业为单元的税收担保准则,支撑在雄安片区树立归纳保税区,支撑曹妃甸展开平行进口轿车试点,支撑曹妃甸片区建造世界海运快件监管中心,研讨展开买卖调整帮助试点;加强大兴世界机场临空经济区与自贸实验区的变革联动、展开联动,支撑正定片区树立进口钻石指定口岸等。  深化金融范畴敞开立异,包含增强金融服务功用,支撑契合条件的商业银行注册树立金融财物出资子公司,支撑树立直销银行、征信安排等,研讨展开合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内出资企业(QDIE)事务试点,放宽项目出资约束,进步基金持股份额;推进跨境人民币事务立异,支撑自贸实验区内银行按规则发放境外人民币借款,探究展开境内人民币买卖融资财物跨境转让事务等。  推进高端高新工业敞展开开,包含支撑石家庄依法依规建造进口药品口岸,条件成熟时树立初次进口药品和生物制品口岸,支撑自贸实验区内契合条件的医疗卫生安排,依照有关规则展开干细胞临床前沿医疗技能研讨项目,树立项目存案绿色通道,展开医疗器械注册人准则试点等。  引领雄安新区高质量展开,包含建造金融立异先行区,探究监管“沙盒机制”,探究展开环境信息强制发表试点,树立绿色金融世界规范。建造数字商务展开演示区,展开大数据买卖、数据中心和数字内容等高端数字化买卖业态,支撑树立数字化买卖归纳服务渠道,树立大数据财物评价定价、买卖规则、规范合约等方针系统,推进根据区块链、电子身份(eID)确权认证等技能的大数据可信买卖,支撑展开数据财物办理、安全保证、数据买卖、结算、交给和融资等事务。  推进京津冀协同展开,包含推进区域工业协同立异,支撑北京中关村、天津滨海新区等与自贸实验区深度协作立异展开,支撑树立总部设在雄安片区的世界科学一起体或科技安排;促进要素跨区域活动,支撑北京非首都功用优先向自贸实验区疏解搬运,答应契合条件的北京、天津企业将注册地变更到自贸实验区后,持续运用原企业名称。  (下转03版)(上接02版)  五大特征:  建造金融立异先行区,打造世界买卖重要纽带  我国(河北)自贸实验区以准则立异为中心,环绕服务京津冀协同展开严重国家战略、高质量建造雄安新区要求和建造世界商贸物流重要纽带、新式工业化基地、全球立异高地、敞展开开先行区的战略定位展开先行先试。  首要特征体现在五个方面:  服务严重国家战略,推进京津冀协同展开。河北自贸实验区将北京大兴世界机场临空经济区部分区域归入施行规模,紧紧环绕区域合理分工、资源优化配备和要素跨区域活动等方面提出准则立异行动,将进一步推进京津冀工业协同立异,增强敞开协同效应。详细办法包含支撑北京中关村、天津滨海新区及周边开发区与自贸实验区深度协作立异展开;已在北京、天津获得出产经营资质、认证的企业搬迁到自贸实验区后,经审阅持续享有原有资质、认证;答应契合条件的注册地变更到自贸实验区的北京、天津企业持续运用原企业名称等。  建造敞展开开先行区,引领雄安高质量展开。河北自贸实验区将结合雄安新区总体规划和建造敞展开开先行区的有关要求,建造高水平归纳保税区,展开各类新式买卖业态;建造数字商务展开演示区,支撑树立数字化买卖归纳服务渠道,推进根据区块链、电子身份(eID)确权认证等技能的大数据可信买卖等;推进生命科学与生物技能立异展开,树立人类遗传资源临床实验存案准则,建造基因数据中心等。  推进金融敞开立异,建造金融立异先行区。河北自贸实验区将支撑雄安新区建造金融立异先行区,探究监管“沙盒机制”,支撑股权众筹试点等。扩展金融范畴对外敞开,支撑商业银行树立金融财物出资子公司,展开合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内出资企业(QDIE)事务试点等。深化外汇办理体制变革,探究研讨融资租借公司和商业保理公司进入银行间外汇市场等。  推进高端高新工业敞展开开,建造全球立异高地。河北自贸实验区将加速施行一系列工业敞开立异方针办法,活跃打造具有全球影响力的工业敞开立异中心。首要办法包含:推进生物医药和生命健康工业敞展开开,支撑石家庄建造进口药品口岸、树立初次进口药品和生物制品口岸;支撑树立基因检测技能使用演示中心和公共技能渠道,展开医疗器械跨区域出产试点等。推进配备制作工业敞开立异,支撑建造国家进口高端配备再制作工业演示园区,试点高附加值大型成套设备及要害零部件进口再制作等。  依托陆海空归纳交通优势,打造世界买卖重要纽带。河北自贸实验区从发挥雄安归纳交通纽带、大兴世界机场世界航空纽带、曹妃甸天然深水大港、正定机场空铁联运的优势动身,在展开航空服务业和航运服务业、展开世界大宗产品买卖等方面进行探究。详细包含:支撑曹妃甸片区展开大宗产品现货买卖,展开世界动力储配买卖,展开矿石混配和不同税号下保税油品混兑谐和事务等;支撑曹妃甸片区建造港口物流纽带,展开轿车平行进口试点,树立世界船只备件供船公共渠道和设备创新中心等;支撑正定片区建造航空物流纽带,活跃争取石家庄航空纽带建造所需的包含第五航权在内的世界航权,研讨推进在正定片区请求树立A类低空飞行服务站。支撑大兴世界机场请求树立生果、种子种苗、食用水生动物、肉类、冰鲜水产品等其他特别产品进出口指定监管作业场所等。  本报记者马冬胜

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